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我市计生家庭尽享改革发展成果

2018-11-29 03:14:46

我市计生家庭尽享改革发展成果

近年来,我市积极探索从补充养老保险到奖励扶助、从计生利导到民生工程、从部门运作到全社会参与的计生新路,基本形成“政府主导、部门联动、社会参与”多渠道、全方位的计生利导机制,让计生家庭优先分享改革发展成果。 创新自选动作 在做好“规定动作”的基础上,我市不断创新“自选动作”,丰富利益导向项目,已基本形成了“奖励、优惠、免费、优先”大联动、大导向的政策体系。 2002年,下发《关于建立完善计划生育利益导向、社会保障和激励机制的实施意见》,出台了19项奖励优惠政策;2004年,出台独具新余特色的对农村独女户、不再生育二女户“十关爱”的政策,其中包括对农村独女户、二女户每年每户发放人口计生贡献奖200元、农业税全免、优先安排宅基地、涉及行政规费的减半收取、中考优惠加15分、减免九年义务教育期间50%的杂费等;2007年,推出将农村贫困计生户优先纳入“低保”制度;2008年,全市再推6大“自选动作”,对农村二女结扎户实行即扎即奖,一次性给予2000元现金奖励、3000元补充养老保险;落实城镇无业居民和破产、改制企业职工每月8元的独生子女父母奖励费,经费由市、县(区)、街办三级财政各负担1/3;对农村不再生育二女户家庭子女就读普通高中给予每学年1500元的助学金;与江南理工学院联合办学,对全市独生子女户、二女户家庭子女就读全日制中等幼儿教育专业和计算机专业实行学杂费全免;2010年,制定下发《关于对农村计生女儿户参加“新农保”个人出资部分实行政府买单的通知》,对全市历年及当年新增农村结扎二女户参加“新农保”个人出资部分实行政府买单,所需经费由市、县、乡三级财政各负担三分之一的办法解决。 实行优先共享 我市从1989年开始对农村二女结扎户补充养老保险,截至2009年,已累计为25395名农村纯女户家庭夫妻办理了养老保险,保险费累计达1715.8万元,参保对象的覆盖率为100%。 建立“人口计生贡献奖”制度,实行“即做即奖”,对接国家对农村部分计划生育家庭的奖励扶助政策。2004年以来,已为41920户农村独女户、二女户发放生活补助费838.44万元。建立以政府财政为主要列支渠道的奖励费发放制度,2003年以来,已为327296人次农村独生子女家庭发放独生子女父母奖励费983万余元。 建立联动机制 计生工作取得的封锁成果离不开各级计生部门的努力,更离不开相关单位和社会各界的积极配合和支持。 民政部门实行计生对象优先进入养老院、光荣院集中供养,为计划生育特困家庭和节育手术并发症对象发放救灾救济款38万元;帮助符合条件的计划生育特困对象缴纳个人负担的全部或部分新型农村合作医疗基金,用于农村计划生育女儿户的大病医疗金达16万元,救助人次46人。卫生部门去年对3578名农村计生家庭父母及其子女就医实行“三免四减半”,共减免医疗费用20多万元;从去年1月起启动免费婚检、政府买单。教育部门积极落实计生户中考优惠加分政策,2248名经优惠加分进入省、市重点中学或重点建设中学。 每年有600多名人大代表、政协委员和社会热心人士与农村贫困计生子女结对,其中帮助278名计生子女圆了大学梦,让4828名留守儿童重返校园。 在农业、科技等涉农部门的协调下,各农业龙头公司采取“公司+农户”的形式,对农村计生户开展科技培训和实用技术培训,共培育扶持1000户以上独生子女户或纯女户成为果业专业户;发展优质稻10万亩,带动6000多户独生子女户、二女户增收;培育生产型、加工型、养殖型等农产品龙头企业基地23个,带动7250户计生户增加了经济收入;发展“柑橘村”、“西瓜村”、“苎麻村”、“葡萄村”105个,培育1200多户计生户成为种植、养殖专业户。

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